Аналіз стану - обліково статистичної роботи за І півріччя 2015 року

АНАЛІЗ

стану обліково - статистичної роботи в

Новоукраїнському районному суді Кіровоградської області

за І півріччя 2015 року.

Новоукраїнським  районним судом Кіровоградської  області відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів», на виконання плану роботи Новоукраїнського  районного суду та листа Кіровоградського управління Державної судової адміністрації України у Кіровоградської  області вих..№19/2515-3 від 16.06.2015 р. проаналізовано стан ведення обліково-статистичної роботи  суду за  перше півріччя 2015 року.

З метою проведення аналітичної роботи та об’єктивності показників статистичних звітів, відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів», на виконання плану роботи суду проаналізовано стан організації ведення обліково-статистичної роботи в Новоукраїнському районному суді Кіровоградської області, вжито ряд організаційних та практичних заходів, спрямованих на покращення статистичної роботи щодо первинного обліку справ та матеріалів, правильності складання статистичних звітів, достовірності показників та вчасного подання їх до територіального управління.

Ведення судової статистики та аналітичної роботи, формування та складання статистичних звітів здійснюється за допомогою КП «Д-3». Зокрема, за результатами роботи Новоукраїнського районного суду у І півріччі 2015 року сформовано статистичні звіти за формами № 1, 1-1, 1-ОП, 1-1-ОП, 1-Л, 2-А, 2-Ц, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, які надсилаються до ДСА України та  ТУ ДСА України в Кіровоградській області.

Протягом першого півріччя 2015 року працівниками апарату                Новоукраїнського районного суду належним чином було організовано прийом та своєчасну реєстрацію всіх справ та матеріалів, що надходили до суду.

Робота суду планується раз в півріччя. Плани затверджуються головою суду, підписуються керівником апарату суду та доводяться до відома працівників апарату суду. До планів входять наступні розділи:

-         організаційна робота;

-         узагальнення судової практики;

-         робота з кадрами.

Організаційна робота включала в себе: підготовку та здачу статистичних звітів; оновлення ВЕБ-сторінки суду; проведення навчання з працівниками апарату суду; підготовку та передачу справ до архіву суду; проведення нарад з працівниками апарату суду, подання інформації щодо кількості копій судових рішень, надісланих до ЄДРСР, ознайомлення з поточними змінами в законодавстві та ін. 

В суді протягом першого півріччя 2015 року проведено ряд організаційних заходів: головою суду та керівником апарату суду проведено наради по підсумках роботи  за перше півріччя 2015 року та з питань підготовки та здачі статистичних звітів  за перше півріччя 2015 року, підготовлено інформації стосовно результатів розгляду справ із залишку станом на  01 липня 2015 року,  проведено аналіз обліково-статистичної роботи за 2014 рік і І півріччя 2015 року. Огляд даних судової статистики за 2014 рік і І півріччя 2015 року, доведено  до відома працівників інформацію, яка систематично надходить з апеляційного суду Кіровоградської області, ТУ ДСА у Кіровоградській  області; систематично надсилаються  до ЄДРСР копії судових рішень.

Протягом першого півріччя 2015 року Веб-сторінка суду постійно оновлювалась та на ній були розміщені такі інформації: аналіз обліково-статистичної роботи за  2014 рік; огляд  даних про здійснення правосуддя за 2014 рік, план роботи суду на  І  півріччя 2015 року; інформації про вакансії в Новоукраїнському районному суді, зміни в структурі суду, інформація про електронний суду. Також, протягом року, оновлюється розділ новин на Веб-сторінці, зокрема висвітлюються зміни в діючому законодавстві; викладається інформація про семінари, збори, графіки чергувань працівників суду,  інформації про роботу суду, розрахунки для сплати штрафу, декларування, впровадження новинок в роботі суду. 

Метою зазначеного аналізу є: виявлення недоліків у роботі суду з питань первинного обліку справ і матеріалів, які негативно впливають на ведення діловодства в суді та судову статистику взагалі, а також вжиття необхідних заходів, спрямованих на покращення роботи та вирішення проблем, виявлених у процесі аналітичного дослідження. У своїй організаційній діяльності.  

Новоукраїнський районний суд керується Законом України «Про судоустрій і статус суддів». Інструкцією щодо заповнення статистичної картки на особу, стосовно якої судом розглянуто кримінальну справу. Інструкцією щодо заповнення форми картки обліку сум шкоди, завданої злочином, Інструкцією щодо заповнення форми статистичного звіту № 1-Л, Постановами колегій, наказами, інструкціями та рекомендаціями Державної судової адміністрації України та територіального управління, іншими нормативно-правовими актами.

    В своїй діяльності Новоукраїнський районний суд керується Конституцією України, Цивільно-процесуальним, Кримінально-процесуальним та іншими кодексами України, Законами України «Про судоустрій і статус суддів», «Про державну службу», «Про засади запобігання і протидії корупції» та іншими законами України, рішеннями Конституційного суду України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, Постановами Верховної Ради України, документами Верховного Суду України, рішеннями вищих органів суддівського самоврядування, наказами і розпорядженнями Голови Державної Судової Адміністрації України, актами законодавства та нормативними документами, що регламентують діяльність судових органів, рішеннями органів суддівського самоврядування, постановами президії суду, постановами колегії, наказами, інструкціями та рекомендаціями Державної Судової Адміністрації України (далі ДСА), іншими нормативно-правовими актами.

З метою застосування єдиної судової практики при розгляді різних категорій справ у суді протягом першого півріччя 2015 року на виконання плану роботи та на вимогу вищестоящих судів проведено :

-  узагальнення стану організації роботи зі зверненнями громадян за результатами роботи в 2014 році.

-  аналіз причин  порушення строків розгляду справ, по яких підсудні утримуються під вартою.

- узагальнення практики розгляду цивільних справ про поділ майна подружжя  за 2014 рік

- Узагальнення практики розгляду справ про адміністративні правопорушення про керування транспортними засобами у стані алкогольного сп’яніння за 2014 рік.

- проаналізовано причини тривалого розгляду  кримінальних справ понад (2,6 місяців, понад 1 рік) з метою їх усунення.

- проаналізовано причини тривалого розгляду цивільних справ понад (6 місяців та рік)

         -проаналізовано стан розгляду роботи  по доступу до публічної інформації, що знаходиться у володінні суду.

По роботі з кадрами проведені: перевірка правильності ведення особових справ працівників суду, своєчасності внесення записів у трудові книжки; щорічна оцінка виконання державними службовцями своїх посадових обов’язків і завдань, декларування відомостей про доходи та зобов’язання фінансового характеру державними службовцями, розроблено графіки відпусток працівників суду та ін. Щомісяця заступником керівника апарату подається інформація про фактичну та штатну чисельність працівників Новоукраїнського районного суду. Звіт про кількісний та якісний склад державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування, які займають посади керівників та спеціалістів (форма 9-ДС).

Протягом  першого півріччя 2015 року в Новоукраїнському районному суді проведено оперативні наради з працівниками апарату суду. На нарадах розглядалися питання підготовки та здачі статистичних звітів, вивчення положень Інструкції з діловодства в місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міст Києва і Севастополя, Апеляційному суді Автономної Республіки Крим та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ; поведінки працівників апарату суду із журналістами, надсилання копій судових рішень до ЄДРСР, положень організації та проведення щорічної оцінки виконання державними службовцями покладених на них обов’язків та завдань, підбиття підсумків подачі декларацій державними службовцями суду, підвищення кваліфікації працівниками апарату суду; питання дотримання норм трудової дисципліни у суді.

Упродовж першого півріччя 2015 року керівником апарату суду проведено перевірки  з питань дотримання вимог, встановлених Інструкції з діловодства в місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міст Києва і Севастополя, Апеляційному суді Автономної Республіки Крим та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ,  а саме: ведення первинного обліку цивільних, кримінальних, адміністративних  справ та справ про адміністративні правопорушення; правильність заповнення карток на осіб, стосовно яких судом розглянуто кримінальні справи та вироки по яких набрали законної сили;  якість складання звітності, перевірка роботи суду щодо приймання й обліку апеляцій, апеляційних скарг, проведено перевірку роботи канцелярії суду по зверненню до виконання вироків по кримінальних справах та рішень по цивільних справах, а також постанов  у справах про адміністративні правопорушення.

За результатами перевірок проведено оперативні наради з працівниками апарату суду, на яких обговорювалися проблемні питання та виявлені недоліки і, зокрема, причини та умови їх виникнення та усунення.

Облік справ та матеріалів ведеться в комп’ютерній програмі «Д-3». Дані реєструються в обліково-статистичних картках, реєстраційних журналах  із врахуванням Положення про автоматизовану систему документообігу суду, Інструкції з діловодства в місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міст Києва і Севастополя, Апеляційному суді Автономної Республіки Крим та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ та відповідно до вимог КП «Д-3». Працівники, відповідальні за ведення первинного обліку справ та матеріалів, складання звітів забезпечені інструктивними матеріалами, володіють знаннями даних інструкцій, мають практичний досвід роботи. Випадків порушення послідовності реєстрації справ виявлено не було, але в окремих  картках  не  повністю були заповнені їх реквізити. Такі недоліки постійно усуваються. Обліково-статистичні картки, журнали та алфавітні покажчики зберігаються у електронних архівах.

Щомісяця Новоукраїнському районним судом надсилається в ТУ ДСА в Кіровоградської області інформація про кількість надісланих судом SMS-повідомлень учасникам судового процесу. У суді проведена робота з підвищення кількості заявок на отримання SMS –повісток  по справах.

З огляду на викладене та з метою вдосконалення організації обліково-статистичної роботи, поліпшення якості підготовки звітів вважаємо за доцільне:

- продовжувати контроль за веденням діловодства в суді, приділяючи особливу увагу первинній реєстрації та обліку судових справ і матеріалів, які надійшли до суду, повноті заповнення документів первинного обліку, в тому числі при наповненні комп’ютерної програми «Д-3»;

-  планувати і систематично проводити навчання з працівниками апарату суду, які відповідальні за ведення обліково-статистичної роботи та діловодства, з метою недопущення помилок при здачі статистичних звітів;

- під час проведення семінарських занять з працівниками апарату суду, які займаються веденням судової статистики, крім вивчення Інструкції щодо заповнення і подання та заповнення форм звітності про розгляд апеляційними та місцевими ( крім господарських) судами судових справ та матеріалів , приділяти увагу вивченню положень Кримінального кодексу України, Кримінального процесуального кодексу України, Цивільного кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кодексу адміністративного судочинства України, Закону України «Про судоустрій і статус суддів», інших новел законодавства та змін Інструкції щодо заповнення і подання форм звітності про розгляд апеляційними та місцевими судами судових справ і матеріалів, знання яких суттєво впливає на якість підготовки звітів;

- посилити контроль за первинною реєстрацією та обліком справ та матеріалів, які надійшли до суду;

- проводити перевірки на предмет відповідності даних обліково-статистичних карток матеріалам справи;

- надавати пропозиції щодо удосконалення системи документообігу суду, спрощення побудови пошукових фільтрів, тощо;

 Керівник апарату

 Новоукраїнського районного суду                                                          В.В.Шевчук

 Кіровоградської області